标书制作（The tender production）是招投标中重要的环节。标书按招标的范围可分为国际招标书和国内的招标书；按招标的标的物划分，又可分为三大类；货物、工程、服务。
标书组成
封面
××××××项目投标文件
标书编号：×××
投标单位：×××
联系人：×××
联系电话：×××
联系地址：×××
邮箱：×××
（单位公章）
目录
按实际情况填写
竞标函
致：××××××××××
根据贵方 ×××××× 项目谈判文件，项目编号： 正式授权代表下述签字人 ×××全权代表竞标人×××参加贵方组织的有关采购活动，提交下述文件正本一份。副本四份。
一、 竞标报价表。
二、 售后服务承诺书。
三、 资质证明文件和竞标人须知第12条和第13条要求竞标人提交的全部文件。
四、 竞标人基本情况登记表。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、按投标文件货物需求一览表和投标报价表，投标总报价（大写） 元人民币（￥ ）。其中：
A分标报价（大写） 元人民币（￥ ）,交货期： ；
B分标报价（大写） 元人民币（￥ ）,交货期： ；
C分标报价（大写） 元人民币（￥ ）,交货期： ；
D分标报价（大写） 元人民币（￥ ）,交货期： 。
我方同意在竞标人须知规定的开标日期起遵循本竞标文件，并在竞标人须知第14条规定的竞标有效期满之前具有约束力，并有可能中标。
2、我方承诺已经具备规定的当具备的条件：
（1）具有独立的承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计能力；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大的违法记录。
3、我方根据谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
4、我方已仔细审核该谈判文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权力。
5、如果在竞标截止时间后的竞标有效期内撤回竞标或者有其他违约行为，贵方可对我方的竞标保证金不予以退还。
6、其中：
a、我方根据竞争性谈判采购文件的规定，承担完成合同的责任和义务。
b、我方已详细审核竞争性谈判采购文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
c、如果在竞标文件有效期内撤回谈判采购或者有其他违约行为，我方的竞标保证金可被贵方全部或部分没收。
d、同意应贵方要求提供与本谈判采购有关的任何数据或资料。
e、我方完全理解贵方不一定要接受最低报价的竞标人为中标供应商的行为。
f、若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，贪污追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（2）采取不正当手段诬蔑诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
与本谈判采购有关的正式通讯地址为：
地址： 邮政编码：
电话、电报、传真或电传：
法定代表人或委托代理人签名：
竞标人(公章)：
日期：
委托书
兹授权 ×××× 同志为我方参加×××××××招标 (招标编号：)的竞标代理人，其代理权限为： 全权代理
代理期限从 年 月 日至 年 月 日止
委托单位： （章） 法定代表人： （章）
签发日期： 年 月 日
附：
1、代理人工作单位：
职务：
身份证号码: 性别： 年龄：
2、委托人企业法人营业执照号码：
地址：
经济性质：
注册资金：
经营方式：
经营范围：
说明：
1、法人授权委托书所签发的代理期限必须涵盖代理人所有签字的有效时间。
2、委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。
3、委托书不得转借、转让，不得买卖。
4、代理人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。
偏离表
分标号 项号 货物名称或技术条款 竞标要求 竞标规格 偏离说明
B 2
竞标人盖公章
法定代表人或委托代理人签字
实施方案
按实际情况填写
报价表
项号 货物名称 数量① 货物全称、品牌、生产厂家、产地及国别 型号规格 单价（元）② 单项合价（价）③=①×② 备注
标准配置部件 附加部件
投标人盖公章
法定代表人或委托代理人签字
投标说明：
1、投标人所投的每一个分标都必须加盖公章签字，否则无签字盖公章的分标投标无效。
2、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明，否则该投标无效
承诺书
按实际情况填写
资质材料
企业年检过的营业执照
税务登记证
资质证书
组织机构代码证
生产许可证
标书要求的人员证书
编写原则
（一）必须遵守国家法律法规，不得威胁国家利益
（二）不能有任何种族歧视的成分，这也是违法的。
（三）必须最大化的满足本企业的最大利益，相信这一点是很多企业都想做到，不然招标就无意义了。
（四）必须公平、公正，只有公平、公正才能吸引大量民间优秀的企业前来，也才能保证资源最优的整合。
（五）标书的编写必须完善细节，要全面化，合理配置资金，全面提高效率。如今标书的编写涉及的方面已经越来越多，特别随着我国改革开放的发展，出现了国际标，国际标必须要交保证金。